Az eCMR használata egyre szélesebb körben terjed a nemzetközi fuvarozásban, de az EU-s szintű kötelező alkalmazás még nem valósult meg. Az átállás technikailag adott, jogilag azonban több lépés hiányzik. Hol tart az európai folyamat, és mikor válhat az eCMR minden tagállamban kötelezővé?
Az eCMR jogi háttere és jelenlegi helyzete Európában
Az elektronikus CMR, vagyis az eCMR, az ENSZ EGB 2011-es jegyzőkönyve alapján válhat a nemzetközi fuvarozás hivatalos dokumentumává. A rendszer célja egyszerű: kiváltani a papíralapú fuvarleveleket, felgyorsítani az adminisztrációt, csökkenteni a hibákat és lehetővé tenni az adatok valós idejű elérését.
Bár az európai országok közül már több mint harminc csatlakozott a jegyzőkönyvhöz, a gyakorlati alkalmazás továbbra is lassú. Az egyes tagállamok közötti különbségek – például a digitális ellenőrzési kapacitások, a vállalati rendszerintegrációk és a jogszabályi megfelelés – akadályozzák az egységes elterjedést.
A Benelux-államok, Franciaország és a skandináv országok élen járnak az eCMR alkalmazásában, míg Kelet-Közép-Európa több államában még csak részleges vagy kísérleti bevezetés zajlik. Magyarország 2024-ben csatlakozott az eCMR protokollhoz, de a gyakorlatban továbbra sem általános a használata.
A vállalatok többsége valamilyen digitális megoldást már beépített a fuvarszervezésbe, ám a papíralapú CMR még mindig sok esetben biztonsági tartalékként működik – főként olyan relációkban, ahol a fogadó ország ellenőrzési rendszere még nem teljes körűen alkalmas eCMR vizsgálatára.
Miért kulcsfontosságú az EU számára az eCMR gyors elterjesztése?
Az Európai Unió több stratégiai dokumentuma, köztük a Mobility Strategy és az eFTI-rendelet is hangsúlyozza, hogy a fuvarozási dokumentáció papírmentessé tétele az egyik legfontosabb digitalizációs cél. Ennek oka:
-
Csökkenő adminisztrációs teher – egy fuvarpapír kitöltése, ellenőrzése és archiválása digitálisan gyorsabb és hibamentesebb.
-
Gyorsabb ellenőrzés – a digitális dokumentumok valós időben lekérdezhetők, így a határátlépések is rövidülhetnek.
-
Átláthatóbb kabotázs és posting – az eCMR adatokat automatikusan összeköthetik a tachográf- és GPS-adatokkal, ami visszaszorítja a visszaéléseket.
-
Költségcsökkentés – a papír, adminisztráció és várakozás együttes költsége éves szinten több milliárd eurót emészt fel Európában.
-
Zöld átállás támogatása – a papírfelhasználás csökkentése környezetvédelmi célkitűzés is.
A Bizottság hangsúlyozza: az eCMR nemcsak egy iratforma modernizációja, hanem az ellenőrzési rendszer megújításának egyik alappillére.
Mikor válhat az eCMR használata ténylegesen kötelezővé?
A jelenlegi helyzetben az eCMR kötelezővé tételéhez új uniós rendelet szükséges. Az eFTI-rendszer 2025–2026-ban válik megtámogatottá, és a Bizottság ekkor tervezi előkészíteni a jogszabályt, amely meghatározná:
-
a kötelező használat időpontját,
-
a kivételeket (pl. katonai vagy speciális fuvarok),
-
a tagállami ellenőrzési kötelezettséget,
-
a szankciórendszert.
A jelenlegi szakmai forgatókönyv szerint:
-
2026 végére elkészül a rendelettervezet,
-
2027-ben indul az átmeneti időszak,
-
2028-tól fokozatosan kötelező lehet minden nemzetközi fuvarban,
-
2030-ra a belföldi fuvarok egy része is áttérhet az eCMR-re.
Ez azt jelenti: a teljes EU-s kötelezettség valószínűleg 2028–2030 között válik valóra, feltéve hogy a tagállamok egyhangúan támogatják az átállást.
Milyen technológiai feltételeket kell teljesíteniük a cégeknek?
Az eCMR bevezetéséhez több háttérrendszer összehangolt működése kell:
-
TMS, WMS, ERP integrációk
A fuvaradatok automatikus továbbítása alapfeltétel, hogy ne kelljen kézzel rögzíteni minden adatot. -
eFTI-kompatibilis platformok
Csak olyan digitális szolgáltató használható, amely megfelel az EU által meghatározott biztonsági és adatvédelmi feltételeknek. -
Mobilalkalmazások az aláíráshoz
A sofőröknek olyan eszközre van szükségük, amely képes biometrikus vagy digitális aláírást rögzíteni. -
Valós idejű adatkapcsolat
Az ellenőrzés hatékonysága miatt az eCMR-nek folyamatos online elérést kell biztosítania.
A nagy nemzetközi logisztikai cégek java már készen áll, azonban a kisvállalkozásoknál az átállás sokszor több éves ütemezést igényel.
Milyen akadályok lassítják az eCMR kötelezővé tételét?
Bár a digitalizáció előnyei egyértelműek, több tényező hátráltatja az egységes bevezetést:
-
Tagállami eltérések – egyes országok később indították el a digitalizációs projekteket.
-
Ellenőrzési infrastruktúra hiánya – nem mindenhol áll rendelkezésre megfelelő IT-háttér.
-
Piaci széttagoltság – sok kis- és mikrovállalkozás nem rendelkezik digitális fuvarszervezési rendszerrel.
-
Jogszabályi harmonizáció – az eCMR adatkezelése és aláírási protokollja országonként még eltérhet.
A szakértők szerint a legkritikusabb tényező a hatósági ellenőrzési rendszer hiányossága, amely nélkül a rendszer nem működhet egységesen.
Összegzés: mikor várható valódi uniós szintű áttörés?
Az eCMR terjedése megállíthatatlan, és már most is egyre több fuvarozó választja a digitális megoldásokat. A következő években az eFTI-rendszer teljes kiépítése, a tagállami IT-fejlesztések és a fuvarozói digitalizáció együttesen megteremtik a jogi kötelezés feltételeit.
Reális várakozás szerint 2028-ra célszerű elvárni a kötelező eCMR bevezetését, amely 2030-ra válhat teljes körűvé. Addig azonban továbbra is kettős rendszer működik: papír és digitális fuvarlevelek párhuzamos alkalmazása.
Forrás: UNECE, European Commission – eFTI Regulation, MKFE
