Végleges az Eurovignette-irányelv célzott módosítása: a 2031 közepéig adható útdíjmentesség után a zéró kibocsátású kamionok legfeljebb 75% kedvezményt kaphatnak.
- A zéró kibocsátású kamionok és buszok a 2025-ben már meghosszabbított határidő szerint 2031. június 30-ig mentesíthetők az útdíj alól, 2031. július 1-jétől legfeljebb 75%-os kedvezmény adható.
- Az alacsony kibocsátású járművek díja 2031. június 30-ig legfeljebb 75%-kal, utána feltételhez kötve legfeljebb 50%-kal csökkenthető.
- A pótkocsik figyelembevétele kimaradt, a Bizottságnak 2029. június 30-ig kell megvizsgálnia a lehetőségeket.
- A kedvezmények nem kötelezőek: minden tagállam maga dönt, a tagállami átültetés határideje 2027. december 31.
Az uniós tagállamok az ANSA olasz hírügynökség október 26-i beszámolója szerint véglegesen jóváhagyták az Eurovignette-irányelv célzott módosítását. Az új szabályok az útdíjakat a nehézgépjárművekre vonatkozó, bővülő uniós CO2-kibocsátási szabályokhoz igazítják.
Az irányelv a nehézgépjárművek közúti infrastruktúra-használati díjairól szóló 1999/62/EK irányelvet módosítja. A Tanács által közzétett, október 14-i keltezésű végleges szöveg (PE-CONS 58/26) szerint a cél a CO2-kibocsátás szerinti díjdifferenciálás egyértelműsítése és egyes rendelkezések egyszerűsítése.
Mit tartalmaz a végleges szöveg?
A végleges szöveg szerint a tagállamok a zéró kibocsátású járművekre, bármely járműcsoportban, 2022. március 24-től 2031. június 30-ig kedvezményes díjat vagy teljes mentességet adhatnak. 2031. július 1-jétől a zéró kibocsátású járművek kedvezménye legfeljebb a CO2-kibocsátási 1. osztályra érvényes díj 75%-a lehet.
Amíg egy tagállam mentességet ad a zéró kibocsátású járműveknek, addig az alacsony kibocsátásúak díját legfeljebb az 1. osztályú díj 75%-ával csökkentheti. 2031. július 1-jétől az alacsony kibocsátású járművek kedvezménye legfeljebb 50% lehet, és csak akkor adható, ha a zéró kibocsátású járművek ennél nagyobb kedvezményt kapnak. Ha egy zéró kibocsátású járművet utólag áramot termelő vagy a meghajtásban részt vevő, üzemanyaggal működő motorral szerelnek fel, arra a végleges szöveg szerint nem a zéró kibocsátású, hanem az 1. osztályú díj vonatkozik.
A júniusi megállapodásról beszámoló Brussels Times szerint a módosítás pontosítja a zéró és alacsony kibocsátású nehézgépjármű, a járműcsoport és a referencia CO2-kibocsátás fogalmát. A speciális rendeltetésű járműveket, például a hulladékszállítókat és az építőipari járműveket a díjszámításnál a megfelelő általános alcsoportba tartozóként kezelik, így ezek is bekerülnek a CO2-kibocsátási osztályokba. Alexis Vafeadesz ciprusi közlekedési miniszter a júniusi megállapodás kapcsán úgy fogalmazott (fordításban), hogy a megállapodás megadja azt a jogbiztonságot, amelyre a fuvarozóknak, a díjszedő hatóságoknak és a szolgáltatóknak szükségük van, amikor az új CO2-szabványok több nehézgépjárműre terjednek ki.
Az ANSA szerint az útdíj alkalmazásáról a tagállamok döntenek, ha viszont díjat szednek, követniük kell az irányelv díjképzési elveit. A trans.info szerint a szabályok keretet adnak, nem kötelezettséget.
Mi változott a korábbi szabályokhoz képest?
A 2031-es dátum önmagában nem új. A zéró kibocsátású nehézgépjárművek mentességének lehetősége eredetileg 2025. december 31-ig szólt. Ezt a 2025. november 26-i (EU) 2025/2459 irányelv már kitolta 2031. június 30-ig, a kedvezmény utáni szakasz kezdete pedig 2026. január 1-jéről 2031. július 1-jére került.
A most elfogadott, átfogóbb csomag a 2031 utáni időszakra is rögzíti a felső határokat, és az alacsony kibocsátású járműveket is bevonja a kedvezményrendszerbe. A Bizottság eredetileg azt javasolta, hogy a pótkocsik CO2-hatása is számítson az útdíj meghatározásakor. A Brussels Times szerint a tárgyalók ezt az adminisztratív terhekre és a díjszedő rendszerek, valamint az elektronikus útdíjszolgáltatások bonyolultabbá válására hivatkozva ejtették. A végleges szöveg szerint a Bizottságnak 2029. június 30-ig kell felmérnie a lehetőségeket, köztük azt, hogy a tagállamok a pótkocsi jellemzői alapján differenciálhassák-e az útdíjat, illetve hogyan határozható meg az utólag átalakított járművek és a pótkocsik CO2-kibocsátása. Ezt követően jogszabályt javasolhat. A pótkocsik CO2-szabályozásának másik oldaláról korábban a pótkocsiárakra gyakorolt lehetséges hatások kapcsán írtunk.
A Tanács és az Európai Parlament június 30-án jutott ideiglenes megállapodásra. A trans.info szerint a Parlament október 7-én 475 igen, 96 nem szavazattal és 70 tartózkodással fogadta el a szöveget, ezt követte októberben a tagállamok végső jóváhagyása. Az irányelv a végleges szöveg szerint az EU Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. A tagállamoknak 2027. december 31-ig kell a nemzeti jogba átültetniük, egyes rendelkezések, köztük a 2030-as kibocsátáscsökkentési cél 30%-os alapra váltása és az ehhez kapcsolódó újrabesorolás, 2028. január 1-jétől alkalmazandók.
Mit jelent ez a magyar fuvarozóknak?
A kedvezmények tényleges mértéke országonként eltér majd. Az ACEA 2025-ös adatait idéző trans.info szerint akkor két uniós ország adott teljes útdíjmentességet a zéró kibocsátású kamionoknak, tíz alkalmazott csökkentett díjat, tizenöt pedig nem élt a lehetőséggel. Németországban a Bundestag 2025 novemberében úgy döntött, hogy az akkumulátoros elektromos kamionok 2031. június 30-ig mentesek maradnak az autópályadíj alól.
Értékelésünk szerint Magyarországon is a jogalkotón múlik, hogy a HU-GO rendszerben milyen kedvezményt kapnak a zéró és az alacsony kibocsátású járművek. A nemzetközi fuvarozásban dolgozó magyar cégeknek az elektromos kamionok beszerzésénél a cél- és tranzitországok díjpolitikáját is érdemes figyelembe venniük, mert a megtakarítás attól függ, mely tagállamok élnek a lehetőséggel.
A piaci háttér egyelőre szerény. A trans.info szerint 2026 első félévében az új uniós kamion-forgalomba helyezések 4,8%-a volt elektromos, egy évvel korábban 3,6%. A dízel részesedése 92,1% volt, a teljes uniós flottán belül pedig 2024-ben mintegy 0,3% volt az elektromos kamionok aránya.
A végleges döntéssel a fuvarozók azt is tudják, hogy a 2031 közepéig adható mentesség után legfeljebb 75%-os kedvezmény maradhat a zéró kibocsátású járműveknek. Hogy ebből mennyi jelenik meg a fizetendő díjban, azt a tagállamok díjpolitikája dönti el; az új szabályok átültetési határideje 2027 vége.
Forrás: ANSA, Az EU Tanácsa (PE-CONS 58/26), EUR-Lex (EU) 2025/2459 irányelv, trans.info, Brussels Times, Il Sole 24 Ore
