Románia július 24-től korlátozza a teherautó-vezetők rakodási kötelezettségét. A szabály a magyar fuvarozók szerződéseit és napi működését is érintheti.
- A tiltás a 12,5 tonna feletti, díj ellenében végzett árufuvarozásra vonatkozik.
- Az önkéntes, írásban vállalt rakodás továbbra is lehetséges lehet.
- A jogellenes szerződéses kikötés automatikusan semmis.
- A bírság elérheti a 20 000 román lejt.
Romániában 2026. július 24-én lép hatályba az a jogszabály, amely korlátozza a hivatásos gépkocsivezetők rakodásra és lerakodásra kötelezését. A 100/2026. számú törvény a 12,5 tonnát meghaladó megengedett legnagyobb össztömegű járművekkel, díj ellenében végzett közúti árufuvarozásra vonatkozik. A román rakodási szabály nemcsak a feladók és a címzettek gyakorlatát változtathatja meg, hanem a fuvarozók szerződéseinek felülvizsgálatát is szükségessé teheti.
A törvény alapelve szerint a gépkocsivezetőt a fuvarozás megrendelője, az áru szállítója, a közvetítő vagy ezek képviselője nem kényszerítheti arra, hogy az árut, annak tartóeszközeit vagy csomagolását felrakja vagy lerakja. A szabályozás ezzel jogilag is elkülöníti a járművezető fuvarozási feladatait a raktári, árumozgatási tevékenységektől.
Nem teljes rakodási tilalomról van szó
A román szabályozásról megjelent hírek alapján könnyen úgy tűnhet, hogy a sofőrök július végétől semmilyen körülmények között nem érhetnek az áruhoz. A törvény azonban nem általános és feltétel nélküli rakodási tilalmat vezet be. Elsősorban azt tiltja meg, hogy a sofőrt a fuvarozási lánc valamely szereplője erre kötelezze.
A gépkocsivezető írásban, kifejezetten hozzájárulhat ahhoz, hogy rakodási vagy lerakodási műveletet végezzen. Ehhez azonban a román munkavédelmi és munkaegészségügyi előírásokat is be kell tartani. Ez a kivétel a gyakorlatban különösen fontossá válhat azoknál a fuvaroknál, ahol a sofőr közreműködése hosszabb ideje része a kialakult munkafolyamatnak.
A törvény emellett külön kivételt tartalmaz a szakosított fuvarozásra. Ilyen esetben a sofőr lerakodást végezhet, amennyiben azt a szállítás jellege szükségessé teszi, és ezt a feladatot a saját munkáltatójával kötött munkaszerződése vagy annak kiegészítése kifejezetten tartalmazza. A jogszabály szövege ebben a kivételben lerakodást említ, ezért nem célszerű automatikusan úgy értelmezni, hogy minden speciális fuvarnál a felrakodás is a gépkocsivezető feladata lehet.
A végrehajtás részletei ugyanakkor még nem minden ponton világosak. A román munkaügyi és közlekedési tárcának a törvény kihirdetésétől számított 60 napon belül kell kidolgoznia a végrehajtási szabályokat. Ezek tisztázhatják többek között azt is, hogyan kell dokumentálni az önkéntes hozzájárulást, és miként alkalmazandó a törvény a határon átnyúló fuvarozásban.
A fuvarozó is bírságot kaphat
A szabály megsértése nem kizárólag annak a rakodóhelynek vagy címzettnek jelent kockázatot, ahol a sofőrt az áru mozgatására utasítják. A törvény a fuvarozók szerződéses gyakorlatát is szabályozza.
A fuvarozó és a megbízó, az áru szállítója vagy a közvetítő között létrejött szerződés azon kikötése, amely a törvényben meghatározott kivételeken kívül a sofőr feladatává teszi a rakodást vagy a lerakodást, a törvény erejénél fogva semmis. Ez azt jelenti, hogy a kikötés joghatás kiváltására alkalmatlan akkor is, ha korábban mindkét fél elfogadta és aláírta.
A sofőrt rakodásra vagy lerakodásra kényszerítő fuvarmegrendelő, áruszállító vagy közvetítő 5000 és 20 000 román lej közötti bírságot kaphat. A fuvarozóra 10 000 és 20 000 lej közötti bírság szabható ki, ha olyan szerződéses kötelezettséget vállal, amely jogellenesen a saját gépkocsivezetőjére terheli a rakodási feladatokat.
Az ellenőrzéseket a román Munkaügyi Felügyelet területi szervei és a közúti fuvarozás ellenőrzéséért felelős ISCTR munkatársai végezhetik. Az ellenőrök bekérhetik a fuvarokkal kapcsolatos dokumentumokat, és vizsgálatot tarthatnak a fuvarozó székhelyén, valamint a felrakó- és lerakóhelyeken is. A megfelelés ezért nemcsak a fuvarlevél vagy a munkaszerződés tartalmán múlhat, hanem a fuvarmegbízásokon, a rakodóhelyi utasításokon és a tényleges napi gyakorlaton is.
A magyar fuvarozóknak is át kell nézniük a szerződéseket
A jogszabály területi és nemzetközi alkalmazása még további pontosítást igényel. A FIATA szerint különösen tisztázandó, hogyan vonatkozik majd a szabály a Romániába érkező vagy onnan induló olyan fuvarokra, amelyeket nem Romániában letelepedett vállalkozás és annak gépkocsivezetője végez.
Emiatt egyelőre nem lehet kategorikusan kijelenteni, hogy a törvény minden romániai rakodásnál ugyanúgy alkalmazandó lesz a magyar fuvarozókra. Az azonban biztos, hogy a Romániában dolgozó vállalkozásoknak érdemes felülvizsgálniuk a fuvarmegbízások, alvállalkozói szerződések és általános szerződési feltételek rakodásra vonatkozó pontjait.
Különösen kockázatos lehet az olyan általános kikötés, amely szerint a sofőr köteles közreműködni a rakodásban, felelős a teljes árumozgatásért, vagy a lerakodást külön utasítás nélkül is el kell végeznie. A jövőben azt is egyértelműen rögzíteni kellhet, hogy ki biztosítja a rakodószemélyzetet, ki kezeli a rakodóberendezést, és miként dokumentálják a sofőr esetleges önkéntes közreműködését.
A rakodásnál eltöltött idő a vezetési és pihenőidő tervezésére is hatással lehet. Ha a sofőrnek a jármű vezetése mellett rendszeresen fizikai árumozgatást is kell végeznie, az növelheti a munkahelyi balesetek kockázatát, elhúzhatja a rakodási folyamatot, és vitát okozhat az áru sérülése esetén. A FIATA szerint a román jogalkotás egyik célja éppen az, hogy egyértelműbbé tegye a felelősségi határokat a fuvarozó, a feladó, a címzett és a közvetítő között.
Románia egy szélesebb európai irányhoz csatlakozik
Románia nem az első uniós tagállam, amely jogszabállyal választja el a gépkocsivezetői munkát a rakodási feladatoktól. Spanyolországban 2022 óta korlátozzák a 7,5 tonnánál nehezebb járművek sofőrjeinek rakodásban és lerakodásban való részvételét, több, külön meghatározott kivétellel. Portugália szintén korábban vezetett be olyan szabályokat, amelyek főszabályként a feladóhoz vagy a címzetthez rendelik az árumozgatási feladatokat.
Ebből ugyanakkor még nem következik, hogy rövid időn belül egységes uniós rakodási tilalom születik. A jelenlegi szabályozások tagállami szinten működnek, eltérő tömeghatárokkal, kivételekkel és szankciókkal. Az európai irány azonban érzékelhető: egyre több ország próbálja csökkenteni azokat a feladatokat, amelyeket a sofőrökre a járművezetésen felül, gyakran külön díjazás vagy megfelelő munkavédelmi háttér nélkül hárítanak.
A román törvény gyakorlati jelentősége a végrehajtási szabályok megjelenése után válik teljesen láthatóvá. Addig a magyar fuvarozók számára a legfontosabb lépés a romániai fuvarokra vonatkozó szerződések és rakodási utasítások áttekintése. Július 24. után ugyanis már nemcsak a rakodóhely elvárásai, hanem az írásos megállapodások tartalma is közvetlen bírságkockázatot jelenthet.
Forrás: Románia Hivatalos Közlönye, FIATA, Trans.info, Agerpres
