Október 13-án előzetes kormányzati jóváhagyást kapott az olasz KRESZ-reform. A tervezet a külföldi sofőröket és a nehézgépjármű-vezetőket egyaránt érintené.
- A külföldi sofőrök kifizetetlen olasz bírságait a tervezet szerint öt évig lehetne behajtani, akár az első olaszországi közúti ellenőrzésen.
- A távolról, automatikus eszközzel rögzített szabálysértésekről 90 helyett 45 napon belül kellene értesíteni az érintettet.
- A 2. csoportba tartozó (C és D kategóriás) jogosítvánnyal dolgozó hivatásos sofőrök felső korhatára 68-ról 70 évre emelkedne, kétévente ismétlődő alkalmassági vizsgálat mellett.
- A szöveg még nem végleges: véleményezés és parlamenti bizottsági szakasz után a kormánynak újra jóvá kell hagynia, a tervezett hatálybalépés 2028. január 1.
Az olasz Minisztertanács 2026. október 13-án előzetes vizsgálat keretében jóváhagyta az új olasz közúti közlekedési kódex (Codice della strada) törvényerejű rendeletének tervezetét. Az olasz KRESZ-reform az 1992-es kódexet váltaná fel. A trans.info szerint a tervezet 294 cikkelyből áll. A felhatalmazást a 2026. szeptember 23-i 171. számú törvény adja, amely az olasz autóklub lapja, a L’Automobile szerint 12-ről 22 hónapra hosszabbította meg a kormány határidejét, és lehetővé tette egy teljesen új kódex megírását.
A szabályok még nem élnek. Amíg a végleges szöveg meg nem jelenik az olasz hivatalos lapban (Gazzetta Ufficiale), a jelenlegi előírások vonatkoznak az Olaszországba közlekedő sofőrökre és fuvarozókra is. A tervezett hatálybalépés a beszámolók szerint 2028. január 1., de ez a jogalkotási folyamat végétől függ.
Szigorúbb behajtás a külföldi sofőröknél
A külföldi fuvarozók szempontjából a legfontosabb változás a bírságok behajtása. A tervezet az olasz hatóságok kezébe adna eszközöket ahhoz, hogy a külföldi sofőrök kifizetetlen bírságait öt éven belül behajthassák. A SicurAUTO összefoglalója szerint azokat a jegyzőkönyveket, amelyeket nem lehet külföldön kézbesíteni, egy adatbázisba rögzítenék. A bírságot ezután a következő öt évben az első olaszországi közúti ellenőrzésen, a helyszínen lehetne beszedni.
Az új kötelezettségek a külföldön nyilvántartott, de tartósan Olaszországban üzemeltetett járművekre is kiterjednének. A L’Automobile szerint a harminc napnál hosszabb ideig Olaszországban közlekedő külföldi járműveknek olasz szabályok szerinti biztosítással kellene rendelkezniük. A kötelező biztosítás nélküli járművekre továbbra is határozatlan idejű forgalmi tilalom vonatkozna.
Változna a kézbesítési határidő is. A távolról, automatikus eszközzel rögzített, a helyszínen nem közölt szabálysértésekről a hatóságoknak 90 helyett 45 napon belül kellene értesítést küldeniük. A nyári egyeztetési változat még 30 napot javasolt, a kormány végül a köztes megoldást választotta. A többi esetben maradna a 90 napos határidő. A határidők gyakorlati jelentőségéről a késve érkező külföldi bírságokról és a határidőkről szóló korábbi cikkünkben is írtunk.
A gyorshajtási bírság összege a tervezet szerint progresszív lenne: a sávos rendszer helyett a sebességtúllépés km/h-ban mért mértékével arányosan nőne. A jogosítványt érintő, nem pénzbeli szankciók viszont a bírság összegétől függetlenül továbbra is érvényesek lennének. A kormány felfüggesztené a bírságok kétévenkénti automatikus inflációs emelését, és több alapösszeget lefelé kerekítene: a 26 eurós tétel 25, a 42 eurós 40 euró lenne, a 83 és 87 eurós összegek pedig egységesen 80 euróra csökkennének. A minisztérium a L’Automobile szerint a szeptemberi egyeztetésen a bírságok összhatásában kb. 7 százalékos csökkenést jelzett, egyes kockázatosabb magatartásoknál viszont emelés jönne.
70 éves korig a volán mögött
A hivatásos sofőröket közvetlenül érinti a korhatár emelése. A 2. csoportba tartozó jogosítványokkal végzett hivatásos szállításnál a felső korhatár 68-ról 70 évre emelkedne. Az Avvenire szerint ez a C1, C1E, C, CE és a buszos D1, D1E, D, DE kategóriákat érinti. A további vezetés feltétele a kétévente ismétlődő alkalmassági vizsgálat lenne.
Matteo Salvini közlekedési miniszter október 7-én, a Federtrasporto közgyűlésén, videókapcsolaton keresztül vetette fel az ötletet. Célja a sofőrhiánnyal küzdő fuvarozó cégek megsegítése. A trans.info hangsúlyozza, hogy a javaslat csak a munkavégzés lehetőségéről szól, a nyugdíjkorhatárt nem változtatja meg. A szakszervezetek kritikusan fogadták a tervet. A Filt-Cgil a trans.info szerint elutasította, hogy a kamionsofőrök munkában töltött idejét 70 éves korig meghosszabbítsák. A Uiltrasporti ligúriai szervezete arra figyelmeztetett, hogy az önkéntes lehetőség az alacsony nyugdíjú sofőröknél anyagi kényszerré válhat.
A tervezet egy másik eleme a pályakezdőket érinti. Azok a nehéz- vagy személyszállító járműre érvényes jogosítvánnyal rendelkező sofőrök, akik legalább egy éve megkezdték az alapképesítést, bizonyos feltételekkel már a CQC megszerzése előtt vezethetnének ilyen járművet. A CQC nem szűnne meg, a részletes feltételek és az uniós szabályokkal való összhang még tisztázatlan. Az olasz sofőrutánpótlást célzó egyik korábbi elképzelésről, a C1 jogosítvány 17 éves kortól való megszerzésének olasz tervéről korábban már beszámoltunk.
Mit jelentene ez a magyar fuvarozóknak?
A magyar fuvarozók számára az öt évig behajtható bírság a legfontosabb elem. Ha a tervezet változatlanul hatályba lép, egy Olaszországban rögzített, de kézbesíteni nem tudott jegyzőkönyv évekkel később, egy olasz közúti ellenőrzésen is előkerülhetne. A rövidebb, 45 napos kézbesítési határidő ugyanakkor gyorsabb értesítést hozhat a kamerás szabálysértéseknél.
A tervezet a digitális ellenőrzést is bővítené. A jogosítványt és a forgalmi engedélyt a hatóságok adatbázisokból ellenőriznék, így megszűnne a papíralapú dokumentum kötelező magánál tartása. A korábban felvetett tanúsított elektronikus postafiók (PEC) kötelezettsége nem került be a jóváhagyott szövegbe. A rakodási és kirakodási zónákban kiterjesztenék a szabálytalan parkolás elektronikus ellenőrzését, ami a logisztikai célú megállásokat érinti.
A folyamat következő lépései: a tervezet az olasz Államtanács (Consiglio di Stato) és az Egyesített Konferencia (Conferenza unificata) elé kerül, majd az illetékes parlamenti bizottságok 90 napon belül véleményezik. Ha ennek feltételei fennállnak, a felhatalmazás határideje további 150 nappal kitolódhat. Ezután a Minisztertanácsnak véglegesen el kell fogadnia a szöveget, amely a Gazzetta Ufficialében való kihirdetéssel válik joggá. A szövegen eközben még változhatnak a részletek, például az öt éves behajtási szabály pontos működése vagy a 70 éves korhatár vállalati alkalmazása.
Az olasz KRESZ-reform jelenlegi formájában egyszerre szigorítana és lazítana: a külföldi sofőrök bírságainál hatékonyabb behajtást, a hivatásos vezetőknél hosszabb pályát kínálna. Az Olaszországba közlekedő magyar fuvarozóknak érdemes követniük a végleges szöveget, mert a 2028-ra tervezett szabályok a sofőrök bírságkezelését és a flotta ellenőrzési gyakorlatát is érinthetik.
Forrás: trans.info (PL), trans.info (IT), trans.info (DE), L’Automobile (ACI), Avvenire, SicurAUTO
