Olaszország korábban engedné pályára lépni a fiatal sofőröket, és átmenetileg a szakmai képesítés megszerzése előtt is lehetővé tenné a munkakezdést.
- A C1 jogosítvány 17 éves kortól csak kísérős vezetésre adhatna lehetőséget.
- A módosítás egyelőre javaslat, nem hatályos szabály.
- A CQC nélküli munkakezdés uniós jogi kérdéseket vet fel.
- A könnyítés önmagában nem oldja meg a sofőrhiányt.
Két ponton gyorsítanák a pályára lépést
Olaszország átfogóan felülvizsgálná a közúti közlekedési szabályait. A tervezet fuvarozást érintő egyik legfontosabb eleme, hogy a C1 jogosítvány alsó korhatárát 17 évre csökkentenék. A másik jelentős javaslat bizonyos feltételekkel már a szakmai képesítés megszerzése előtt lehetővé tenné a munkába állást.
Az olasz Infrastrukturális és Közlekedési Minisztérium 2026. július 21-én indította el a közlekedési szabályok felülvizsgálatáról szóló társadalmi és szakmai egyeztetést. A minisztérium hivatalos összefoglalója szerint a változtatások célja a hivatásos járművezetői képzéshez és képesítésekhez való hozzáférés megkönnyítése.
A C1 kategória a 3,5 tonnánál nehezebb, de legfeljebb 7,5 tonna megengedett legnagyobb össztömegű gépjárművek vezetésére jogosít. Ide jellemzően kisebb teherautók, nagyobb áruszállítók és egyes speciális járművek tartoznak. A javaslat nem a teljes C kategória korlátlan, önálló megszerzését tenné lehetővé 17 éves korban.
A változtatás egyelőre nem lépett hatályba. Olaszországban jelenleg szakmai egyeztetés zajlik, ezért a tervezet még módosulhat, és a fuvarozók nem alkalmazhatják kész szabályként.
A 17 éves sofőr csak kísérővel vezethetne
Az olasz elképzelés az új uniós jogosítványszabályokhoz igazodna. A 2025-ben elfogadott uniós irányelv lehetőséget ad a tagállamoknak arra, hogy meghatározott feltételekkel kísérős vezetési rendszert vezessenek be a 17 éves C1, C1E és C kategóriás járművezetők számára.
Az Európai Bizottság tájékoztatása egyértelművé teszi, hogy ez nem önálló tehergépkocsi-vezetést jelent. A 17 éves jogosítványtulajdonos csak tapasztalt kísérő jelenlétében vezethetne. Az ilyen rendszer bevezetése a tehergépkocsik esetében tagállami döntés, nem automatikus uniós kötelezettség.
Az új szabályozás mögött az úgynevezett iskola és volán közötti időszak lerövidítése áll. A fuvarozói érdekképviseletek régóta arra figyelmeztetnek, hogy a fiatalok az iskola befejezése után sokszor még évekig nem kezdhetik meg a hivatásos vezetői munkát. Ezalatt más ágazatban helyezkedhetnek el, és később már nem térnek vissza a fuvarozáshoz.
A kísérős rendszer lehetőséget teremthet arra, hogy a fiatalok ellenőrzött körülmények között, tapasztalt járművezető mellett szerezzenek gyakorlatot. Ugyanakkor a fuvarozó vállalkozások számára ez nem jelent azonnal bevethető új munkaerőt. A kísérő biztosítása, a felelősségi szabályok és a munkaszervezés külön feladatot jelentene.
A rendszer közúti közlekedésbiztonsági vitákat is kiválthat. Az Európai Közlekedésbiztonsági Tanács korábban arra figyelmeztetett, hogy a nehéz járműveket vezető fiatalok kockázata magasabb lehet. A szervezet ezért a korhatár csökkentése helyett elsősorban a képzés minőségének, a munkakörülményeknek és a bérezésnek a javítását sürgette.
Munkakezdés CQC nélkül, legfeljebb egy évig
Az olasz tervezet másik fontos eleme már nemcsak a fiatalokra vonatkozik. A minisztérium azt javasolja, hogy a C kategóriás jogosítvánnyal rendelkező személy meghatározott ideig szakmai képesítés nélkül is munkába állhasson, ha már beiratkozott az alapképesítési tanfolyamra.
A könnyítés legfeljebb egy évig lenne alkalmazható. A sofőrnek ezen időszakon belül meg kellene szereznie az olasz CQC képesítést. A CQC, vagyis a Carta di Qualificazione del Conducente az olasz megfelelője annak a hivatásos járművezetői képesítésnek, amelyet Magyarországon GKI-képesítésként ismernek.
Az olasz minisztérium a javaslatot kifejezetten a szakemberhiánnyal indokolja. A változtatás megkönnyíthetné olyan külföldi munkavállalók felvételét is, akik rendelkeznek tehergépkocsi-vezetői engedéllyel, de az Olaszországban szükséges szakmai képesítéssel még nem.
Ez a javaslat azonban komolyabb jogi kérdést vet fel, mint a C1 korhatárának módosítása. A hivatásos tehergépkocsi-vezetők alapképesítését és továbbképzését a 2022/2561/EU irányelv szabályozza. Az uniós rendszer főszabály szerint előírja, hogy a hivatásos árufuvarozást végző járművezető rendelkezzen a szükséges szakmai képesítéssel, kivéve az irányelvben külön meghatározott eseteket.
A jelenlegi uniós szabályokban nem szerepel olyan általános, egyéves átmeneti lehetőség, amely pusztán a tanfolyami beiratkozás alapján engedélyezné a hivatásos munkavégzést. Emiatt az olasz rendelkezés végleges jogi kialakítása, alkalmazási köre és uniós joggal való összeegyeztethetősége még tisztázásra szorul.
A fuvarozóknak ezért különösen fontos, hogy a javaslatot ne tekintsék már alkalmazható könnyítésnek. CQC nélkül jelenleg nem lehet általános jelleggel hivatásos tehergépkocsi-vezetőként munkát végezni Olaszországban.
Az utánpótlás nem csak a korhatáron múlik
Az olasz kezdeményezés ugyanarra az európai problémára próbál választ adni, amellyel Magyarország is küzd. A hivatásos sofőrré válás hosszú és költséges folyamat. A jogosítvány, az egészségügyi alkalmasság, a szakmai képesítés és a vizsgák költsége sok fiatalt már a pályára lépés előtt eltántorít.
Magyarországon ezért merült fel, hogy a sofőrképzés ismét az állami szakképzési rendszer része legyen. A NiT Hungary kezdeményezése a C, C+E és D kategóriás képzések, valamint a GKI alapképesítés tartósabb állami finanszírozását célozza. Ez szintén szakmai javaslat, amelyről még nem született végleges kormányzati döntés.
A két ország eltérő eszközt vizsgál, de a cél hasonló: csökkenteni a hivatásos járművezetői pályára lépés időbeli és pénzügyi akadályait. Olaszország a korhatár és a képesítés sorrendjének módosításával gyorsítana, Magyarországon pedig a képzés finanszírozása és szakképzési beágyazása került napirendre.
Ezek a lépések önmagukban nem oldják meg a sofőrhiányt. A pálya vonzerejét a munkarend, a hazatérés kiszámíthatósága, a bérezés, a várakozási idők, a parkolási lehetőségek és a munkáltatói támogatás együttesen határozzák meg. Ha ezek nem javulnak, az alacsonyabb belépési korhatár több jelentkezőt hozhat a képzésbe, de nem feltétlenül eredményez tartósan több sofőrt a fuvarozásban.
Az olasz reform valódi jelentősége abban áll, hogy egyszerre próbálná közelebb hozni a szakmát a fiatalokhoz és gyorsítani a külföldi sofőrök munkába állítását. A részletszabályok azonban még nem véglegesek, a CQC nélküli munkavégzés pedig uniós jogi tisztázást igényel. Magyar fuvarozók számára jelenleg sem a 17 éves C1 jogosítvány, sem az egyéves átmeneti munkavégzés nem jelent közvetlen szabályváltozást.
Források: Olasz Infrastrukturális és Közlekedési Minisztérium, Olasz Infrastrukturális és Közlekedési Minisztérium, konzultáció, Európai Bizottság, EUR-Lex, 2025/2205/EU irányelv, EUR-Lex, 2022/2561/EU irányelv, Trans.info, Fuvarozona.hu
